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社會主義國家才有所謂的房屋補助津貼,尤其是連外國學生也跟當地人享有同樣的待遇
不過現在可能會越來越接近可遇而不可求了
畢竟右派反移民的Sarkosy(諧音:殺狗頭)大哥當選法國總統
他主張外國學生不應該有這些優惠~~(筆者泣)

啥是房補?
CAF 全名為「Caisse d'Allocations Familiales」,中文直譯為「家庭補助局」。CAF 為法國福利部下屬一級單位,主要負責中低收入家庭的經濟補助業務,凡法國合法居民,無論外籍本籍,皆享其福利。其業務分兩大項目,一為家庭補助(prestations familiales),包括育兒津貼、敬老津貼、殘障津貼、教育津貼等等;二為住屋補助,包括初次購屋補助、租屋補助等等。

其中與學生關係最密切的,當屬學生住屋補助。學生屬於無收入或低收入社群,因此享有特別的津貼,以減輕學生租賃房屋時的沉重負擔。請領學生住屋補助,請洽各地 CAF。總網站︰ www.caf.fr ,可線上填表申請。至首頁選擇「Etudiants」以後,在跳出的新視窗中鍵入居住地郵遞區號,網站隨即將導向您居住地的 CAF,依照指示完成填表。想計算自己大概可以請領多少補助,也可以利用 CAF 網站的計算公式服務。

惟須注意,若是您租屋時沒有簽訂正式租約(bail),則無法受惠。所有租屋補助申請皆須提出房租契約,否則不予受理。住在寄宿家庭想申請補助,則須接待家庭於申請書上簽字。

我的補助申請後要多久才會下來呢?

這個問題其實很難回答,如果是當場辦理,並且文件齊備,經驗上少說也要等個兩個月。如果是通訊辦理,經常會因為 CAF 經辦人還需要更多文件而寫信來通知補齊等等因素而耽誤,郵件來往的時間從兩個禮拜到兩、三個月不等,直到文件齊備約兩三週後,CAF 會寄通知來,表示審核已經通過,第一筆金額將於某月某日匯入指定帳戶。總之,只要遞件了,CAF 受理中,也沒有來信表示個案有問題不予受理,無論中間因為文件來往耽擱多久,都不會影響應得的權益。

申請「學生住屋補助」的條件為何?

根據 CAF 的規定,您必須是學生(註冊各級法國院校),無論有沒有配偶,沒有撫養小孩,而且是承租房屋租約上的合法承租人(即便是共同承租,每個承租人也必須列名其上,因此,向二房東租屋就無法申請補助)。

如果您在法國育有子女,只是申請補助名目的不同,並不代表無法申請住屋補助。也就是說,您申請的住屋補助不是學生類別,而是「家庭類別」(allocation au logement à critères familiales)。

基本上,同學們在法國只會租或買一個房子,不至於出現「別墅」,也就是在法國有主要住處與次要住處之分(résidence principale & résidence secondaire)。無論購買或承租,住屋補助都以「主要住處」為補助對象,如果有「次要住處」,恐怕申請上就會變得相當複雜。

另外,如果住在 foyers、大學宿舍,或者寄宿家庭裡,只要主管單位或接待家庭方面,願意在您的申請書上簽字,都可以申請住屋補助。
辦理租屋補助需要準備些什麼文件?

一般而言,身分證明(護照)、居留證、租約和房東簽署的證明書、收入宣示書、申請表格(以上三者都是 CAF 附的表格),以及一張 RIB(relevé d'identité bancaire,供補助款轉帳以及必要時查帳用)等等。可能因個人狀況不同而有其他要求,例如有同居人的話,通常需要附上同居人的身分證明等等資料。請先線上下載申請表格填寫後,依照指示附上相關資料。

APL ALS 有什麼差別?

學生租屋補助還可以細分為兩種︰APL 與 ALS(Aide personalisée au logement 與 Aide au logement social)。所租房屋是不是和政府簽有 convention(政府特約房舍),決定申請者是申請 APL 還是 ALS。差別在於,和政府簽約的房子,屋況已經確定,不用另外填表調查。而且,房屋補助會直接匯到房東的帳戶裡,不是直接給申請者。APL 是 conventionné 的建築(多半是宿舍學舍),ALS 不是(一般民房幾乎不會和政府締約)。由於屋況是固定的,招收的學生狀況也大同小異,有些私人學舍甚至可以直接告訴申請者補助會下來多少,其準無比,除非該住宿生有職業、工作、獎學金、銀行存款方面等等特殊情況。

我如何得知所租房屋是不是特約建築(conventionné)?

這個問題基本上不需要煩惱,只要是和政府簽約的房子,房東都會主動幫忙辦理租屋補助,通常是在簽約日就會連同表格一起讓房客填寫。這些房東通常都是︰私人學舍的管理或代辦中心、大學宿舍管理中心(CROUS 底下的一個住宿問題部門)。一旦補助申請獲准,房東會通知(這類的房東通常就是照章辦事,只要每個月繳房租的時候把話問清楚,不需要太擔心被騙)。自補助發放月起,房東的繳費通知單上會自動將補助部分扣除,請房客繳交餘額即可(因為 APL 的補助是直接發給房東的)。例如,某私人學舍住宿生月租金 450 歐元,獲補助 200 歐元,房東自補助核發當月起,除了退還之前該住宿生多繳的 200 歐元(因為現在補助下來了),或者直接從新一個月的房租中扣除先前多繳的部分外,會通知該住宿生往後每個月只要繳交 250 歐元的房租即可。這類的房東這麼做一方面也是為了保障自己的權益,免得學生繳不出房租,一毛錢都拿不到。總之,房子是不是 conventionné,房東自然會告知。

我不知道我居住的城市 CAF 在哪裡?

請至 www.caf.fr ,在首頁上找到「votre CAF」,會跳出一個小視窗,輸入您居住地的郵遞區號,網站就會連到您居住地的 CAF 總網站。例如您住在 Angers,郵遞區號為 49000,在小視窗輸入以後,就會直接顯示出 Angers 的 CAF 辦事處聯絡方式,包括地址、電話、開放時間等。又例如您住在 Besançon,輸入 25000 以後,沒有直接顯示出當地 CAF 辦事處的聯絡方式,那就代表了該城不只設有一個 CAF 櫃檯。請在新的網頁畫面上,找到「nos accueils」,按下去就會看到該城不同的接待處所在。
住屋補助到底從何時起算?如果申請得晚了,追溯期多長呢?

簽約後的第一個月並不補助,從第二個月開始起算。也就是說,某人租約從十月一日起生效,申請補助通過以後,會從十一月開始補助,十月的房租是領不到補助的。根據規定,自租約簽字日期起算,申請必須於六個月內提出("L'aide ne peut être sollicitée plus de 6 mois après la signature du contrat de location."(資料來源︰CAF de Paris) );換句話說,住屋補助的申請的確有往回追溯的可能。不過,經驗上而言,晚一到三個月申請無所謂,會照常從第二個月開始補助;然而,延遲近半年才提出申請,如果提不出有效的證明解釋拖延為非不得已,又有居留期限上的長時間間隔,有可能會損失其中某個月甚至某幾個月的補助。

但還是建議大家,簽好約就趕快提出申請。線上可以下載表格,表格後面還附有填表須知和應備文件,不用像早期那樣來回奔波好幾趟。填好表格準備好文件就趕快去遞件,如果因為缺少某些文件,也可以先遞件辦理。最常見的例子就是正式的居留證還沒領到。然而,不妨礙先遞件,缺一兩份文件無所謂,CAF 方面會先建檔並且回信或是當場要求補齊文件。如果真的居留證遲遲下不來,大不了先寫信跟 CAF 說居留證因為行政問題(problème administratif)下不來,只要拿到就會立刻寄影本過去。

總之,對 CAF 而言,申請已經提出,只是缺少部分文件,可以慢慢補齊。所以那些書信來來往往的拖延或是文件補齊的延宕是比較無所謂的,重要的是要趕快遞件讓對方建檔,剩下的就是補齊文件的問題。如果是因為居留證下來太慢(有些城市可以拖個五六個月),可以拿居留證核發日期向 CAF 說明,不是自己太晚申請的問題。等於說,自己的申請早就提出了,只是因為還缺某個文件,而且也不是因為自己的疏失才造成文件耽誤。自己的權益要小心保障喔!

我剛跨省搬家,是不是要從頭辦理住屋補助?

舉個例子︰某生剛從 Grenoble 市區搬到 Lyon 第三區,而且以往在 Grenoble 也申請過住屋補助。這時,向 Lyon 第三區的 CAF 申請新的住屋補助時,記得填上以往的補助戶編號(N° Allocataire)。這個號碼不但在所有 CAF 寄來的通知上會顯示,也會顯示在 CAF 發的一張 Carte allocataire 上面。如此一來,就不用一切重來,新居住地的 CAF 會向舊居住地的 CAF 調檔案,把舊有的檔案遷移過來,只要補齊新文件和申請表格即可。

CAF 寄來一張卡片,有什麼作用呢?

這張卡通常叫做 Carte allocataire,上面的流水編號可以讓 CAF 很快找到您的資料檔案。每次到 CAF 接洽或是寫信給 CAF 時,記得要附上這個號碼,方便作業程序,也減少自己說明上的麻煩。有些地區的 CAF 甚至硬性規定,除了初次申請以外,現場辦理一定要帶這張卡。所以,這張 Carte allocataire 請妥善保存。

收到 CAF 的通知單,說我的居留證快到期了,要補寄最新的居留證,可是我的新居留證還沒發下來,這樣會不會影響我的補助?

只要兩張居留證是彼此連接的,也就是新領到的事前一張的更新版,那就等領到新居留以後再影印寄回去就好,不會影響補助。舉例而言,居留證十月一日到期,CAF 由於沒有收到新的居留證影本,就停止撥款。新的居留證十一月初才領到,寄了影本到 CAF 以後,通常兩、三個禮拜之後就會收到 CAF 的回信,表示十月與十一月的補助會同時撥到指定帳戶去。

例外狀況可能發生在兩張居留證的有效日期相隔太久,比方相差三個月以上,有可能會少領一、兩個月的補助,這也是曾經發生過的例子。如果不是因為自己的疏失,造成居留證銜接不上,可以寫信或是親自到 CAF 去申訴,提出相關證明,證明自己一直都算是合法居留在法國,只是因為行政疏失造成居留證的遲發,就有挽救流失補助金的可能。

另外一種情況,可能是某生返台以後,居留證過期,因此重新辦理簽證返回法國。這可能就會影響住屋補助的繼續核發,詳情請洽各地 CAF 管理中心。

補充--
巴黎的房補單位
  • CAF de Paris – 1er centre de gestion « Viala » (負責第7,8,14,15,16等區)
        18, rue Viala, 75015 Paris
        Tél. 08 20 25 75 10
  • CAF - 4e Centre de Gestion « Pot de Fer »負責第1,2,3,4,5,6等區)
        19, rue du Pot de Fer – 75005 Paris
        Tél. 08 20 25 75 10
  • CAF - 2e Centre de Gestion «Laumière » (負責第9,10,19等區)
        67-69, avenue Jean-Jaurès, 75019 Paris
        Tél. 08 20 25 75 10
  • CAF - 3e Centre de Gestion «Nationale » (負責第11,12,13,20等區)
        101, rue Nationale, 75013 Paris
        Tél. 08 20 25 75 10
  • CAF - 5e Centre de Gestion «La Chapelle» (負責第17,18等區)
         47, rue de la Chapelle, 75018 Paris
         Tél. 08 20 25 75 10

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